La integración de la Agencia Nacional de Discapacidad al Ministerio de Salud marca un cambio en la administración de políticas públicas para personas con discapacidad en Argentina

El Gobierno nacional oficializó, a través del Decreto 27/2026, una actualización en la estructura y competencias del Ministerio de Salud de la Nación, con el objetivo, se informó, de fortalecer su rol rector y de control sobre el sistema sanitario argentino. Tal como se había anunciado, entre las principales medidas, se dispuso la incorporación de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) como Secretaría Nacional de Discapacidad dentro de la estructura central del ministerio.

La reestructuración busca ordenar las responsabilidades institucionales y consolidar la capacidad de supervisión estatal, dijeron fuentes del Ministerio de Salud a Infobae. Según se informó, la nueva Secretaría Nacional de Discapacidad mantendrá a su cargo la formulación de políticas públicas en materia de discapacidad y la gestión de las pensiones no contributivas por invalidez laboral, integrando los sistemas de control médico, administrativo y financiero. La intención, dijeron los voceros, es mejorar la trazabilidad de los expedientes y robustecer las auditorías internas.

La nueva Secretaría Nacional de Discapacidad contará con dos subsecretarías: la Subsecretaría de Políticas de Acceso y Apoyos, responsable de diseñar y coordinar programas que faciliten la inclusión y el acceso a derechos, y la Subsecretaría de Regulación, Certificación y Proyectos, encargada de la certificación de discapacidad, la regulación de prestaciones y la supervisión de proyectos específicos. Estas áreas buscan garantizar una mayor articulación en la implementación de políticas públicas y mejorar la eficiencia en la atención de las personas con discapacidad, se informó.

Fuentes del Ministerio de Salud, que conduce Mario Lugones, indicaron que la integración de la ANDIS responde a la necesidad de evitar duplicidades, optimizar recursos públicos y garantizar la continuidad de los derechos y prestaciones para las personas con discapacidad. Según había informado Infobae, se produjo una reducción del 45,7% en la estructura jerárquica y la unificación de criterios sanitarios y presupuestarios. Alejandro Vilches, médico especializado en gestión sanitaria, queda a cargo de la nueva secretaría para asegurar la continuidad en la gestión, según indicaron los voceros.

La reducción del 45,7% en la estructura jerárquica del Ministerio de Salud busca optimizar recursos y mejorar la eficiencia estatal

Según informaron desde la cartera sanitaria, la reducción en la estructura jerárquica implicará una reasignación de partidas presupuestarias, lo que permitirá destinar más recursos a programas y prestaciones directas para personas con discapacidad. Además, la centralización de funciones administrativas busca optimizar los gastos operativos y evitar la superposición de funciones que generaba costos innecesarios en la gestión anterior, dijeron los voceros.

En agosto pasado, Vilches había sido designado como interventor de la ANDIS, tras la renuncia del anterior titular, Diego Spagnuolo, involucrado en un escándalo por presuntos pagos de coimas.

La reorganización también incluye la transferencia integral de la gestión del Programa de Cannabis Medicinal a la órbita de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR). El objetivo es reforzar el enfoque sanitario, médico y científico del uso terapéutico del cannabis, conforme a la Ley 27.350, se informó. Esta decisión se complementa con la actualización de los requisitos de inscripción al Registro del Programa de Cannabis (REPROCANN), orientada a fortalecer la trazabilidad y prevenir desvíos de finalidad.

Asimismo, el nuevo esquema centraliza en el Ministerio de Salud las funciones de habilitación, registro y fiscalización de establecimientos de salud, lo que amplía el control estatal sobre los diferentes subsectores del sistema sanitario. El decreto señala que, hasta finalizar la reestructuración, se mantendrán vigentes las aperturas estructurales de nivel inferior a subsecretaría, junto al personal y las dotaciones actuales.

La nueva Secretaría Nacional de Discapacidad gestionará pensiones, certificaciones y políticas de inclusión bajo control estatal centralizado

El proceso se alinea con la política oficial de reorganización interna y centralización de competencias, en búsqueda de mayor eficiencia y transparencia, según la cartera sanitaria. El Ministerio de Salud asume así un papel más protagónico en la administración de políticas públicas sanitarias y sociales, en especial en lo relativo a la discapacidad y a la regulación de prácticas terapéuticas emergentes como el uso del cannabis medicinal.

Qué ocurrirá con el programa de cardiopatías congénitas

El Ministerio de Salud dijo, por otra parte, que garantiza la continuidad del programa de cardiopatías congénitas. Según fuentes de la cartera, la red de hospitales nacionales asume roles clave en la derivación de pacientes pediátricos, mientras una reconfiguración administrativa permitió sostener el servicio pese a cuestionamientos externos.

Voceros de la cartera afirmaron que el Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas no ha sido desmantelado, sino fortalecido mediante una reorganización que ha permitido mantener la atención y optimizar recursos. Las fuentes consultadas señalaron que todas las consultas continúan siendo atendidas y derivadas correctamente.

“El supuesto vaciamiento del Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas es otra mentira que intentan instalar opositores, tal como lo hicieron en su momento con el Garrahan o el Instituto Nacional del Cáncer”, dijeron las fuentes.

El Ministerio de Salud reasigna partidas para fortalecer programas y prestaciones dirigidas a personas con discapacidad (garrahan.cov.ar)

Insistieron en que el programa sigue operativo y consolidado, gracias a la incorporación de hospitales nacionales como El Cruce, Garrahan y Posadas en roles de coordinación.

Con este nuevo esquema, los hospitales nacionales mencionados asumieron la coordinación, agilizando los circuitos de derivación y el tiempo de respuesta. Según datos del Ministerio de Salud a Infobae, durante 2025, el programa contaba con trece integrantes que registraban un promedio de 7,4 casos diarios, lo que implicaba, según la fuente, un exceso de personal y menos de una hora de trabajo diaria por integrante.

Ante este escenario, el Ministerio dispuso una reorganización administrativa y reducción de gastos, que incluyó la optimización del plantel. Aclararon que la redistribución de tareas se resolvió asignando dos cardiólogos de cada uno de los hospitales coordinadores para responder a la demanda del programa, permitiendo sostener la cobertura con igual cantidad de profesionales, pero con menor erogación de dinero. Aseguraron que ello no afectó la atención. “La respuesta del personal desafectado fue intentar vaciar el programa, renunciando en bloque, pero sin éxito”, según fuentes del Ministerio a Infobae.

Actualmente, el Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas atiende y deriva todos los casos detectados por medio de una red nacional de atención pediátrica. En lo que va de 2026, el programa recibió y atendió 134 casos provenientes de distintas provincias; de esos, 101 requirieron intervención y fueron derivados a centros de alta complejidad.

Estos 101 pacientes se remitieron a instituciones de referencia, como el Hospital Garrahan, Elizalde y Gutierrez en la Ciudad de Buenos Aires, la Santísima Trinidad en Córdoba, Sor María Ludovica en La Plata, los hospitales Posadas y El Cruce en la provincia de Buenos Aires, además del Instituto de Cardiología de Corrientes, Niño Jesús de Tucumán, Materno Infantil de Salta, Notti de Mendoza, Castro Rendón de Neuquén y Alassia de Santa Fe.

La reorganización del Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas mantiene la atención y derivación de pacientes pediátricos en todo el país

Hasta el 21 de enero “se realizaron 23 cirugías: trece vinculadas a denuncias de este año y diez pendientes de años anteriores».

Los voceros puntualizaron que la progresiva caída en la cantidad de nacimientos durante la última década incidió directamente en los casos atendidos: entre 2014 y 2024, los nacidos vivos pasaron de 777.012 a 413.135.

Finalmente, fuentes sanitarias subrayaron que la cobertura actual se sostiene con igual número de profesionales y menor gasto, gracias a la redistribución de especialistas en los hospitales coordinadores. Esta medida, según afirmaron, permitió una utilización más eficiente de los recursos, manteniendo la atención integral a los pacientes.