Productores agropecuarios denuncian que la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) dejó de pagar las devoluciones de IVA retenido en las liquidaciones de granos. Según los afectados, hasta octubre los pagos se realizaban con normalidad, pero las devoluciones de noviembre quedaron pendientes. Además, el reintegro correspondiente a diciembre tampoco se acreditó, aunque especialistas aclaran que ese mes todavía está dentro del plazo establecido para su pago.
Un relevamiento realizado por LA NACIÓN muestra que esta situación no afecta a todos los productores de la misma manera. Mientras que algunos no han recibido los pagos, otros reportan que las devoluciones fueron aprobadas y procesadas en el sistema, pero nunca concretadas. En contraste, algunos productores afirman haber recibido los montos correspondientes sin problemas.
Ante la consulta de este medio, desde el organismo reconocieron que ese relajamiento representa la situación, pero que en general ARCA va pagando las devoluciones a medida que se aprueban.
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Cuando un productor vende granos, semillas en proceso de certificación (cereales y oleaginosas) o legumbres secas, excepto arroz, la AFIP aplica una retención del IVA. El porcentaje retenido depende de la calificación asignada al productor en el Sistema de Información Simplificado Agrícola (SISA), que evalúa su conducta fiscal. Los productores calificados en el Estado 1 enfrentan una retención del 5%, que se devuelve íntegramente en un plazo aproximado de 45 días, lo que equivale a una retención efectiva del 0%. En el Estado 2, la retención es del 7%, pero se devuelve el 6%, resultando en una retención real del 1%. En el Estado 3, la retención es del 8% y no se devuelve.
Uno de los productores afectados es Sebastián Goñi, quien en diálogo con LA NACION afirmó: “La devolución del IVA venía funcionando muy bien hasta noviembre, cuando recibimos el pago correspondiente al mes de octubre. Presentamos la declaración jurada de noviembre, pero aún no fue pagada. Luego presentamos la de diciembre y tampoco recibimos esa devolución. Ahora se aproxima el vencimiento de enero, lo que significa que llevamos más de 60 días sin recibir los reintegros correspondientes a noviembre y diciembre”, explicó.
Además, recordó que esta no es la primera vez que ocurre un retraso de este tipo. “Esto ya nos había pasado durante la época de Néstor Kirchner, cuando las devoluciones se trabaron y tuvimos que recurrir al Tribunal Fiscal para que se realizaran mes a mes. Después de eso, el sistema funcionó correctamente durante varios años, pero ahora volvió a trabarse”, aseguró.
Goñi también expresó preocupación por la falta de visibilidad de este problema. “Todos hablan de retenciones, pero nadie está mirando este tema, que está como ‘debajo del agua’. Consulté con mi contador porque pensé que podía ser un problema mío, pero él me confirmó que todos sus clientes agropecuarios están en la misma situación: llevan dos meses sin recibir las devoluciones del IVA”, sostuvo.
Sabina Parodi, de ADBlick Agro, también reportó demoras en los pagos desde noviembre. “En diciembre deberían habernos depositado lo correspondiente a noviembre, pero no se hizo. Ahora en enero tendrían que haber depositado lo de diciembre, pero tampoco lo hicieron. Estas devoluciones generalmente se pagan entre el 13 y el 14 de cada mes, pero hasta ahora no hubo ningún cambio”, comentó. Parodi destacó que estas devoluciones son cruciales en un contexto de números ajustados. “Aunque en noviembre y diciembre no hubo muchas ventas, los saldos de IVA son cada vez más grandes. Si esto no se soluciona en enero, tenemos pensado presentar un reclamo. Algo vamos a tener que hacer”, enfatizó.
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Por su parte, Juan Bartolomé, especialista en impuestos de AZ-Group, explicó que muchas empresas han visto que las devoluciones fueron aprobadas y procesadas, pero los pagos no se concretaron. “La única devolución que está fuera de plazo es la de noviembre. Hasta ese momento, los pagos se realizaban con normalidad. En cuanto a diciembre, aún estamos dentro del plazo, por lo que no se puede considerar un atraso”, aclaró. Bartolomé sugirió que los productores con plazos vencidos pueden presentar un reclamo formal según la normativa del SISA, regulada por la Resolución General 4310. Este procedimiento también permite avanzar a la vía judicial si es necesario. “En el pasado, situaciones similares generaron jurisprudencia que hoy puede ser útil para quienes enfrentan problemas similares”, agregó.
Héctor Tristán, contador especializado en temas tributarios del agro, indicó que sus clientes no presentan demoras, pero advirtió sobre las consecuencias para quienes enfrentan esta situación. Según Tristán, la falta de devolución del IVA dentro de los plazos establecidos puede tener efectos graves. “La Resolución General 4310 regula el SISA y establece un régimen de retención del IVA con reintegro. Si las devoluciones no se realizan a tiempo, los productores enfrentan dificultades financieras, problemas administrativos y complicaciones en su planificación operativa”, advirtió. Entre las consecuencias, mencionó problemas de flujo de caja, limitaciones para invertir o cubrir gastos operativos, y la incertidumbre que genera en la toma de decisiones estratégicas.